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上海臨港新片區已簽約項目765個、投資4478.31億元 2021-08-18

      2021年8月18日,上海舉行新聞發布會,上海市委常委、臨港新片區覺工委書記、管委會主任朱芝松表示,臨港新片區基本形成以“五自由一便利”為核心的制度型開放體系框架,打造服務新發展格局的開放新高地。

      朱芝松介紹道,在投資自由方面,新片區推動金融等領域進一步開放,全國首家外資控股的合資商業理財公司、首家外商獨資的金融科技公司落戶;在全國率先試點強化競爭政策;率先探索國際化商事糾紛解決方式,啟動金融法治試驗區建設。

      貿易自由方面,新片區設立全國唯一的洋山特殊綜合保稅區,構建全新的“六特”海關監管模式,成立離岸貿易監測中心、服務中心和創新發展研究基地,上線離岸貿易與國際金融服務平臺。國內首單跨關區國際中轉集拼、首單國際銅保稅標準倉單質押融資、首單飛機船舶跨境租賃、首單境外倉單離岸轉手買賣等創新業務相繼落地。今年1—6月,洋山特殊綜合保稅區進出口總額累計比去年同期增長56.7%。

      資金自由方面,新片區在全國率先取消外商直接投資人民幣資本金專戶,率先開展境內貿易融資資產跨境轉讓、本外幣合一跨境資金池、一次性外債登記、高新技術企業跨境融資便利化額度等試點。揭牌至今,納入跨境結算便利化白名單企業已有350家,開工建設“滴水湖金融灣”,加快建設國際金融資產交易平臺、大宗商品保稅倉單注冊登記中心,打造跨境金融服務新高地。

      運輸自由方面,新片區出臺《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區國際船舶登記管理規定》,目前已完成10艘船舶登記注冊。臨港新片區完善多式聯運和集疏運體系,設立洋山國際中轉集拼公共服務中心,建設東北亞空箱交換中心,開展滬浙跨港區跨關區國際航行船舶供油試點,完成全球首次5G+AI智能化港區作業,設立全國首個異地繳納社保的外資船舶管理公司和首個外資船員勞務外派公司。

      人員從業自由方面,新片區率先探索電子口岸簽證,推行更加開放便利的外籍人才長期及永久居留政策,放寬外國人來華工作許可條件限制,開設工作和居留許可“單一窗口”,實行境外專業人才執業備案、開放相關職業資格考試等政策。

      新片區在全市突破實施縮短“居轉戶”年限并放寬評價標準、管委會直接推薦人才引進重點機構、自主制定技能人才引進目錄、人才購房政策定向微調等政策。揭牌至今,301家用人單位納入“居轉戶‘7轉3’單位清單”,597家用人單位納入人才引進重點機構清單(含高新技術企業),人才總量突破8.2萬人。

      信息快捷聯通方面,制定“國際數據港”建設方案,率先在智能網聯汽車和車聯網領域建立數據跨境流動“正面清單+分級分類”管理制度,開展數據跨境流動安全評估試點,國際互聯網數據專用通道投入使用,試點建設新型互聯網交換中心。

      稅制方面,15%企業所得稅優惠、境外人才個人所得稅稅負差額補貼、國際運輸船舶增值稅退稅、完善啟運港退稅、洋山特殊綜合保稅區內交通運輸等服務免征增值稅政策落地實施。

      風險防范方面,新片區建立全國獨有的一體化信息管理服務平臺,對接20個業務部門和單位,整合35個業務應用,形成經濟運行、制度創新、風險防范、事中事后監管、政務服務5個方面的框架體系。

      與此同時,臨港新片區充分發揮自主發展、自主改革和自主創新管理權限,著力營造市場化、法治化、國際化的營商環境。

      其中,臨港新片區在全國率先實施商事主體登記確認制+企業名稱申報承諾制,打造“一業一證”+“證照聯辦”的準入準營高效聯動辦理模式。截至7月底,新增企業4萬余戶,同比增長60%;注冊資金增長約6700多億元,同比增長3.1倍。

新片區設立全市首個覆蓋政府和企業投資項目的實體化運作的審批審查中心,率先升級為“一站式拿地開工”和“一站式竣工投產”,率先開展企業投資項目承諾制改革、混合用地出讓、環境評價區域評估、水電氣免費接入,率先實施環評、水保、排污許可“兩評一證”合并辦理、不動產登記“驗登合一”等試點。

      在拓展“全程網辦”服務方面,臨港新片區實現自建審批系統的事項100%全程網辦,截至7月底已為企業提供409件全程網辦服務,企業登記注冊的全程網辦比例已達83.1%。推出免審事項清單,持續推進“一件事”業務一次辦成。推出水土保持等2項無人干預自動辦理試點事項,辦理時間由原來3—5天流程縮短為5分鐘,已完成121件業務辦理。

      兩年來,臨港新片區建設取得了階段性成果,累計簽約項目765個,涉及投資額4478.31億元;預計累計完成工業總產值3569.1億元,全社會固定資產投資1223.9億元。2021年1—7月,預計完成工業總產值1290億元,兩年累計增長136.8%,兩年平均增長53.9%;預計完成全社會固定資產投資407.9億元,兩年累計增長91%,兩年平均增長38.2%。


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